THỎA THUẬN LIÊN NGÀNH

GIỮA HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM VÀ NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP

VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM

Về việc tổ chức thực hiện chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 41/2010/NĐ - CP của Chính phủ.

Căn cứ Nghị định số 41/2010/NĐ - CP ngày 12 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn;

Căn cứ Nghị quyết liên tịch số 02/NQLT- NHNN - HND ngày 30 tháng 6 năm 2010 giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Hội Nông dân Việt Nam;

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Hội Nông dân Việt Nam và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam;

Hôm nay, ngày 19 tháng 10 năm 2010 tại Hà Nội, Hội Nông dân Việt Nam và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam ký Văn bản Thỏa thuận liên ngành về việc tổ chức thực hiện chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 41/2010/NĐ - CP với những điều khoản sau đây:

Chương I. THỎA THUẬN CHUNG

Điều 1. Mục đích.

1. Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình là hội viên Hội Nông dân được  vay vốn tại các Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NHNo) Việt Nam để phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tiêu dùng nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống.

2. Giúp hội viên Hội Nông dân Việt Nam nêu cao tinh thần đoàn kết, hợp tác, giúp đỡ nhau trong việc sử dụng vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả, hoàn trả nợ vay (gốc, lãi) đầy đủ, đúng kỳ hạn đã cam kết với NHNo nơi cho vay.

3. NHNo Việt Nam tiếp tục mở rộng đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao năng lực tài chính và thương hiệu; Hội Nông dân Việt Nam đẩy mạnh công tác vận động, tập hợp nông dân, xây dựng, củng cố tổ chức Hội ngày càng vững mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Điều 2. Trách nhiệm chung.

1. Xây dựng chương trình, kế hoạch, ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện đầy đủ những nội dung đã thỏa thuận về trách nhiệm và quyền hạn của mỗi bên trong từng thời gian thích hợp.

2. Thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin cho nhau nhằm giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.

3. Hàng năm, hai bên phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung đã ghi trong Văn bản Thỏa thuận.

4. Làm tốt công tác tuyên truyền, thi đua khen thưởng, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp thích hợp để thực hiện có hiệu quả Văn bản thỏa thuận này.

5. Phối hợp đề xuất với Đảng, Nhà nước về những khó khăn vướng mắc cần có giải pháp tháo gỡ nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Chương II. THỎA THUẬN CỤ THỂ

Mục 1. Trách nhiệm, quyền hạn của Hội Nông dân Việt Nam.

Điều 3. Trách nhiệm, quyền hạn chung của Hội Nông dân các cấp.

1. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để tổ chức thực hiện những nội dung đã thỏa thuận tại văn bản này trong từng giai đoạn, thời gian cụ thể.

2. Phối hợp với NHNo&PTNT Việt Nam tổ chức tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của Nghị định số 41/2010/NĐ - CP của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn số 14/2010/TT - NHNN của Ngân hàng Nhà nước, Quy định về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Quyết định số 881/QĐ- HĐQT-TDHo của NHNo Việt Nam và các cơ chế tín dụng hiện hành đến cán bộ, hội viên và nông dân cả nước để tiếp cận với NHNo vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh.

3. Phối hợp cùng NHNo Việt Nam tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện của Hội cấp trên đối với Hội cấp dưới, Tổ vay vốn và hộ vay.

4. Phối hợp cùng NHNo Việt Nam và các ngành tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ Hội, cán bộ Tổ vay vốn; tổ chức các hoạt động nâng cao kiến thức, phổ biến kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, đào tạo nghề cho hội viên nông dân; hướng dẫn hội viên nông dân sử dụng vốn đúng mục đích đem lại hiệu quả kinh tế, nâng cao thu nhập cải thiện cuộc sống.

5. Đại diện cho hộ nông dân bảo vệ quyền lợi của người vay vốn theo đúng quy định của pháp luật.

6. Cung cấp cho NHNo Việt Nam về ý kiến của hội viên liên quan đến việc vay vốn của NHNo Việt Nam và các thông tin liên quan khác trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị định số 41/2010/NĐ - CP của Chính phủ.

7. Được hưởng hoa hồng dịch vụ do NHNo Việt Nam chi trả theo chất lượng tín dụng mà hai bên đã thỏa thuận. Việc phân bổ tỷ lệ hưởng hoa hồng dịch vụ cho các cấp Hội và hướng dẫn sử dụng hoa hồng do Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam quyết định.

Điều 4. Trách nhiệm của Hội Nông dân cấp cơ sở:

Hội Nông dân cấp cơ sở có trách niệm và quyền hạn như Điều 3 của văn bản thỏa thuận này đồng thời thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

1. Phối hợp với chính quyền địa phương thành lập các Tổ vay vốn trên cơ sở các chi, tổ Hội Nông dân theo đúng hướng dẫn về việc thành lập Tổ vay vốn của NHNo Việt Nam và Hội Nông dân Việt Nam để tham gia thực hiện một số khâu của nghiệp vụ tín dụng do NHNo Việt Nam ủy nhiệm là:

- Nhận Giấy đề nghị vay vốn của tổ viên;

- Căn cứ các nhu cầu vay vốn của tổ viên, lập danh sách tổ viên đề nghị ngân hàng cho vay;

- Phối hợp với cán bộ ngân hàng giải ngân vốn vay, kiểm tra, giám sát, đôn đốc tổ viên sử dụng vốn đúng mục đích, trả nợ (gốc và lãi) đầy đủ, đúng hạn;

2. Kiểm tra, đôn đốc hoạt động của các Tổ vay vốn thuộc phạm vi quản lý của Hội Nông dân. Giám sát quá trình sử dụng vốn vay của các tổ viên. Phối hợp với Tổ vay vốn đôn đốc người vay trả nợ (gốc, lãi) đầy đủ, đúng kỳ hạn đã thỏa thuận.

3. Thông báo kịp thời cho NHNo nơi cho vay các trường hợp sử dụng vốn vay bị rủi ro (do nguyên nhân khách quan và chủ quan) để có biện pháp xử lý thích hợp, kịp thời. Phối hợp với Chi nhánh NHNo nơi cho vay và chính quyền địa phương xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm quy định của NHNo Việt Nam trong quá trình vay, trả nợ ngân hàng của các thành viên trong Tổ vay vốn.

Mục 2.  Trách nhiệm, quyền hạn của NHNo Việt Nam:

Điều 5. Trách nhiệm, quyền hạn của NHNo Việt Nam.

1. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, điều hành toàn ngành tổ chức thực hiện các văn bản của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; hướng dẫn nghiệp vụ tín dụng thông qua Tổ Vay vốn phù hợp với Quy định cho vay đối với khách hàng của NHNo Việt Nam.

2. Thống nhất với Hội Nông dân Việt Nam về mức chi trả hoa hồng dịch vụ cho Tổ vay vốn và các cấp Hội.

3. Phối hợp với Hội Nông dân Việt Nam tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ Hội Nông dân các cấp về nghiệp vụ tín dụng nói riêng và ngân hàng nói chung.

Điều 6. Trách nhiệm, quyền hạn của Chi nhánh NHNo.

1. Tạo mọi điều kiện để hội viên nông dân được vay vốn để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tiêu dùng nếu đủ điều kiện tín dụng theo quy định hiện hành. Phát tiền vay đến tận hội viên vay vốn.

2. Phối hợp với Hội Nông dân các cấp để tập huấn cho cán bộ Tổ vay vốn, cán bộ phụ trách, theo dõi chương trình của Hội Nông dân về quy trình, nghiệp vụ của Ngân hàng trong việc cho hộ nông dân vay vốn.

3. Ký Hợp đồng dịch vụ với các Tổ vay vốn do Hội Nông dân thành lập.

4. Chi trả hoa hồng dịch vụ cho Tổ vay vốn và các cấp Hội Nông dân Việt Nam  theo thỏa thuận và hướng dẫn của NHNo Việt Nam. Mức chi hoa hồng được căn cứ vào chất lượng tín dụng của Tổ vay vốn và các phần việc đã hoàn thành theo Hợp đồng dịch vụ đã ký.

5. Phối hợp với Hội Nông dân kiểm tra hoạt động và việc thực hiện Hợp đồng dịch vụ của Tổ vay vốn với chi nhánh NHNo nơi cho vay.

6. Được quyền từ chối cho vay nếu Tổ vay vốn hoặc hộ vay vốn không đủ điều kiện theo quy định sau khi đã trao đổi, thống nhất với Hội Nông dân cơ sở.

7. Thường xuyên cung cấp số liệu và phản ảnh tình hình liên quan đến hoạt động của Tổ vay vốn cho Hội Nông dân nhằm đôn đốc các Tổ vay vốn, hội viên vay vốn thực hiện tốt trách nhiệm của mình.

Chương III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 7. Tổ chức thực hiện.

1. Các cấp Hội Nông dân Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam có trách nhiệm triển khai tổ chức thực hiện Văn bản thỏa thuận này.

2. Chế độ báo cáo định kỳ: Hàng quý, các Chi nhánh NHNo Việt Nam, Hội Nông dân các tỉnh, thành báo cáo kết quả thực hiện về Trụ sở chính NHNo Việt Nam và Trung ương Hội Nông dân Việt Nam trước ngày 10 của tháng đầu quý.

3. Định kỳ hàng năm, các chi nhánh NHNo phối hợp với các cấp Hội Nông dân địa phương tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình thực hiện Văn bản thỏa thuận ở địa phương; NHNo Việt Nam phối hợp với Trung ương Hội Nông dân Việt Nam tổ chức Hội nghị tổng kết toàn quốc ít nhất 5 năm một lần.

4. Trung ương Hội Nông dân Việt Nam giao Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân, NHNo Việt Nam giao Ban Tín dụng Hộ sản xuất và Cá nhân làm nhiệm vụ theo dõi, tham mưu, đề xuất cho lãnh đạo 2 ngành trong quá trình tổ chức thực hiện Thỏa thuận liên ngành.

Điều 8. Các cam kết chung

1. Hai bên cùng cam kết thực hiện đúng và đầy đủ các nội dung tại Văn bản thỏa thuận này.

2. Mọi vấn đề thông tin thực hiện theo chế độ bảo mật của từng ngành, không cung cấp thông tin ra bên ngoài khi chưa có ý kiến của người có thẩm quyền.

3. Việc sửa đổi, bổ sung, chấm dứt Văn bản Thỏa thuận này phải do hai bên cùng bàn bạc thống nhất.

4. Mọi tranh chấp trong quá trình thực hiện Văn bản thỏa thuận này được hai bên cùng thương lượng, xử lý theo trình tự của pháp luật quy định hiện hành.

5. Việc đơn phương chấm dứt Văn bản thỏa thuận này chỉ xảy ra khi một trong hai bên vi phạm các điều khoản đã thỏa thuận và cam kết trên đây làm phương hại đến uy tín, thương hiệu của mỗi bên hoặc gây tổn thất tài sản của Nhà nước mà hai bên đã thông báo cho nhau nhưng không thể thương lượng, khắc phục được.

Điều 9. Hiệu lực văn bản

Văn bản này có hiệu lực thi hành từ kể từ ngày ký./.